专利权质押保险贷款业务?专利权质押贷款是什么?什么是“青岛模式”?下面众平来介绍专利权质押贷款与“青岛模式”。
业务背景
近年来,从中央到地方都在为支持中小企业创业融资出台新政。全国各地都在尝试相关工作,但是都没有离开运用政府财政资金托底的模式。最终,当财政托底资金被不良贷款消耗殆尽时,新的贷款业务就无法持续,各金融机构黯然退场。面对这些问题,青岛市在国内开展企业专利权质押融资考察调研。根据前期调研成果,青岛市创造性的引入保险,推出了“荐评担险贷”的专利权质押保险贷款模式,实现了市场化运作解决融资难,政策性引导缓解融资贵,专业化服务化解贷款风险的工作效果。
创新点
市场化运作解决融资难
根据我市专利权质押贷款相关文件要求,专利服务机构、保险、担保、银行等机构负责以市场化运作的方式为专利权出质融资的企业提供专利评价、保险、担保和信贷支持,改变了专利权质押贷款风险转移由政府资金托底的传统做法。经参与各方积极努力,专利权质押贷款保证保险业务被中国保监会认定成为新险种并在全国推开,开创了我市以保险撬动专利权质押贷款的新模式。新的贷款模式将银行承担100%贷款风险改为由保险、担保和银行三方以60%、20%、20%的比例分担贷款风险,有效化解了因专利是无形资产,而给银行带来贷款高风险的问题,银行放贷积极性将得到显著提高,利用市场化运作真正解决了科技型中小企业利用专利权质押融资难题。
政策性引导缓解融资贵
为充分发挥政府的引导作用,激发各方参与专利权质押的积极性,《实施细则》提出了“四补”政策:
一、对三年的保险费分别给予80%、60%、40%资助;
二、对专利权质押贷款给予50%的贴息资助;
三、对参与专利评价的中介机构给予激励;
四、对质押专利处置发生的专利评估费给予50%资助;
通过以上政策的落实,显著降低了企业融资成本。企业按现行贷款利率,首年综合年化成本仅为5.15%,切实缓解了中小企业利用专利权质押融资贵现象。
专业化服务化解贷款风险
通过“荐评担险贷”五个环节,利用专业化服务化解风险,有力保障我市专利权质押保险贷款工作健康发展。
一是“荐”,为加强对申请企业的道德风控,采取由区市或功能园区的主管部门推荐制度,理顺了工作程序,强化了管理能力,扩大了信息的补充渠道和丰富了风险把控手段。
二是“评”,利用市场化专业的知识产权咨询机构对拟质押的专利权进行法律性、技术性、经济性的评价,专利评价既满足了金融服务机构的工作需求,降低企业的融资成本,还引导知识产权咨询机构从传统的代理服务深入到知识产权运营工作中,是一种应用于经济活动的新探索。
三是“担”,担保公司不仅分担了20%的贷款风险,而且还创新解决了因为企业到期未偿还贷款引起的银行贷款逾期罚息与保险公司履行赔付责任滞后的矛盾,首次解开了《保险法》与《贷款通则》中相关规定不兼容的难点。
四是“险”,保险公司承担了贷款风险的60%,极大地降低了银行的风险压力,不仅用市场化机制化解了风险,而且为专利权质押贷款提供了不同的经验判断和标准参照,强化对放贷的风险掌控。
五是“贷”,商业银行提供的专利权质押贷款服务,并承担了20%的贷款风险,不仅为企业的扩大再生产保障了流动资金的供给,而且对中小企业的财务预算、资金使用、企业诚信以及经营管理提供了监督。
主要成效
全国政协提案委员会调研组(国家知识产权局、中国保监会、中国银监会组成),于2015年8月4、5日调研“青岛模式”。青岛市专利权质押保险贷款工作,继2017年被青岛市政府作为青岛市创新工作案例推送至国务院双创督查项目,2018年8月31日专利权质押保险贷款工作迎来国务院督查组督查,经过现场督查指导,得到督查组充分肯定。
自“青岛模式”开展以来,先后有包括北京、上海、深圳等100多个省、市、地区,600多人来青岛平台平台交流学习。平台负责人和相关业务负责人先后应广东省、吉林省、福建省和国家知识产权试点城市工作培训班的邀请,就专利权质押保险贷款“青岛模式”作讲座交流。
自2015年7月开始,截止到2019年上半年,服务联盟先后收到322家企业贷款申请,共完成318笔企业专利评价,其中,为112家企业完成166笔审贷程序,保险为贷款承保5.86亿元,撬动银行贷款5.66亿元;户均贷款340万元,户均质押专利8.8件。四年来青岛市财政资金累计投入1281万元,财政资金放大超过44倍。